作者： 孔玉靖、党国英

题名： 目标价格补贴改革对棉花生产的影响机制 ———基于棉花主产区71个地级市的实证分析

期刊：《江苏农业科学》   第 ５３卷 第 １５期 ２０２５年 ８月 ５日

摘要：为探讨棉花目标价格补贴改革对稳定棉花市场，促进棉农种植积极性的影响，基于2014—2022年中国棉花 主产区新疆、河南、山东、河北和陕西5个省份71个地级市的面板数据，运用双重差分模型，以新疆为处理组，其他产区为对照组，控制地区产业结构、人均ＧＤＰ等影响因素，分析目标价格补贴改革对棉花播种面积、面积占比、单位面积成本的影响，同时基于中介效应模型，剖析补贴改革在农业生产中的深层次影响机制。结果表明，目标价格补贴改革使棉花播种面积显著增加34.89%，但面积占比显著下降10.87%，单位面积成本显著降低3 .02%。机制分析结果表明，改革会提高上年棉花玉米比价，此比价提升促进了棉花播种面积的扩大并降低单位面积成本。此外，政策短期促进棉花扩种，但长期效果减弱，农户会因收益和政策扶持力度倾向选择其他作物。棉花目标价格补贴改革在促进棉花播种面积增长、降低单位面积成本等方面有积极成效，可以推动棉花产业规模化、机械化发展，但也致使棉花在种植结构中的占比下降。因此，建议从4个方面进行改进：优化补贴机制，增强政策持续性；鼓励规模化种植，提升机械化水平；调整补贴结构，平衡作物竞争；加强市场价格调控，稳定棉花生产。以此实现棉花产业的可持续发展。

关键词：目标价格补贴；棉花生产；双重差分模型；作用机制；中介效应模型